附件2

2018年全市卫生计生系统创建全国文明城市工作责任分解表

1、共性任务责任清单

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

1

深入学习贯彻党的十九大精神，系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。

说明本部门通过个人自学、集体交流、理论研讨、集中培训等多种方式组织干部群众深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的情况(说明报告，600字左右)。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）提供2017和2018年组织开展学习《习近平重要讲话精神、习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》文件通知，2017年下半年至2018年6月30日前学习原始记录，说明报告（300字左右）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位各提供学习的实景图片1张（注明时间、主办单位、学习主题）。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

2

深入开展“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

提供本单位开展“两学一做”学习教育的5张样报图片或电视截图或现场图片（媒体报道图片需注明媒体名称、刊播时间、报道内容，现场图片需注明时间、主办单位、活动主题）。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）提供2017年下半及2018年半年组织学习中国特色社会主义理论情况的的说明报告（500字左右）和实景图片（注明时间、主办单位、学习主题）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位提供2018年上半年组织学习中国特色社会主义理论情况的实景图片1张（注明时间、主办单位、学习主题）。

3

坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

在重要时间节点(清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等)，运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，组织开展中国道路宣传教育的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）负责提供机关组织党员干部学习中国特色社会主义理论的情况说明报告，500字左右。至少提供3种节日的照片，每种不少于3张。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团及系统其他文明单位提供单位开展活动说明报告（300字左右），至少提供3种节日实景照片，每种不少于3张。每张图片需注明时间、主办单位、学习主题)。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

4

在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观。

运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。

实地考察

委宣传科、各医疗卫生单位

  院外门口、门诊部、住院部、电梯、楼道、室外等处均需设置

单位职工和包保社区居民对“24字”社会主义核心价值观、中国梦知晓率达100%。

问题调查

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

——————

5

刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告。

提供本单位公共场所有关未成年人公益广告的实景图片。

材料审核

委宣传科、鄂东医疗集团，鄂东医养集团，系统其他文明单位

  1、委宣传科提供本单位公共场所有关未成年人公益广告的实景图片2张注明时间、地点。
  2、鄂东医疗集团，鄂东医养集团各成员单位和系统其他文明单位提供2张实景图片并注明时间地点。

6

主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。

运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。

材料审核

委宣传科、鄂东医疗集团，鄂东医养集团，系统其他文明单位

  各单位制作公益广告不少于2条，并提供实景照片不少于3张。每张图片需注明时间媒体名称或广告地点。

开展未成年人教育保护宣传工作的评价。

委党政办（机关党委）、委宣传科、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

积极配合做好未成年人教育保护宣传工作问卷调查

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

7

依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育。

说明运用道德讲堂开展核心价值观教育的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）提供机关道德讲堂开展社会主义核心价值观教育的说明报告（500字左右）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位提供1次活动实景照片（注明时间、主办单位、活动主题）。

8

开展市民公约、行业规范、职业规则等规范守则教育实践活动。

说明把核心价值观融入市民公约、行业规范、职业规则，开展规范守则教育实践活动的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

  1、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位提供说明报告（500字左右）。
  2、 鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位至少提供1张活动实景图片附说明。

9

开展“行文明礼、做文明人”活动，普及文明礼仪规范，倡导文明礼仪新风。

提供本单位开展“行文明礼、做文明人”活动的工作方案，说明活动开展情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位

提供本单位部署开展“行文明礼、做文明人”活动，加强文明社会风尚建设的工作方案（规范文件），说明活动开展的情况(说明报告，300字左右；实景图片，至少提供3张，每张图片需注明时间、主办单位、活动主题)。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

10

广泛开展"十星级"文明创建活动。

提供本单位部署开展“十星级”文明创建活动的工作方案，说明活动开展的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、各有关医疗卫生单位

  1、委党政办（机关党委）提供开展创建活动规范文件和说明报告（500字左右）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团各成员单位及其他创建单位至少提供2张开展活动实景图片并附说明。

11

刊播“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”等公益广告。

广泛刊播展示公益广告，建筑围挡公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%；单位院内、办公楼内、花池草坪等设有崇德修身、向善向上的遵德守礼提示牌。

实地考察

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

各单位制作公益广告不少于2条，并提供实景照片不少于3张。每张图片需注明时间媒体名称或广告地点。

12

开展“我推荐、我评议身边好人”活动。

说明本单位开展“我推荐、我评议身边好人”活动的情况。向市委宣传部、市文明办推荐黄石楷模（好人）2名以上。

材料审核

委党政办（机关党委）、委宣传科、鄂东医疗集团、鄂东医养集团，系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团提供说明报告（500字左右）。
  2、其它各单位如开展了此项活动，提供简要情况说明。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

13

开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动。

说明2018年本单位开展凡人善举、时代楷模、最美人物的学习情况

材料审核

委党政办（机关党委）、委宣传科、鄂东医疗集团、鄂东医养集团，系统其他文明单位

委党政办（机关党委）提供开展凡人善举、时代楷模、最美人物学习情况说明（每类300字左右）。

提供2018年本单位开展时代楷模、最美人物、凡人善举学习的5张样报图片或视频截图或现场照片。

委宣传科、鄂东医疗集团、鄂东医养集团，系统其他文明单位

委宣传科、鄂东医疗集团、鄂东医养集团每个成员单位需至少提供2张学习活动照片附说明，系统其他市级文明单位至少提供1张活动照片附说明（注明时间、主办单位及活动主题）。

14

开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动。

说明本单位落实全市关于节俭养德工作的安排，开展主题活动的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）

委党政办（机关党委）提供委机关落实节俭养德主题活动文件通知和说明报告（500字左右）。

在单位餐厅设置“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动提示牌；对节水、节电、节约原材料等都有具体规定，在单位卫生间、办公室等场所相应位置设置“节约一滴水、一度电、一张纸”等勤俭节约提示牌。

实地考察

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

各单位负责制件相关提示牌关摆放到位，提供相关照片

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

15

深入推进“我们的节日”主题活动。

说明在春节和元宵、清明、端午、中秋、重阳等中国传统节日期间开展“我们的节日”主题活动的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他市级文明单位

  1、委党政办（机关党委）提供机关开展活动文件和至少3个节日的照片各2张及说明报告（600字左右）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团每个成员单位需提供3个节日的活动照片，每个节日3-4张并附说明，系统其他市级文明单位提供2个节日的活动照片，每个节日至少2张并附说明。

16

大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化。

说明本单位注册志愿者人数、人均参加志愿服务活动的时间等情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他市级文明单位

  1、委党政办（机关党委）提供委机关注册志愿者人数、人均参加志愿服务活动的时间等情况和说明报告（500字左右）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位提供本单位注册志愿者人数、人均参加志愿服务活动的时间等情况表。

单位职工对志愿精神知晓率达100%，对志愿服务活动认同和支持率≥90%。

问卷调查

 委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他市级文明单位

——————

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

17

开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。

提供本部门开展空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动的情况。

材料审核

委党政办（机关党委）

提供规范文件、说明报告（300字左右）和机关开展活动照片1-2张附说明。

说明开展党员志愿服务的情况

委党政办（机关党委）、鄂东医疗集团，鄂东医养集团，系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）提供机关开展党员志愿服务的说明报告（300字左右）及实景图片3张（注明开展志愿服务活动的时间、地点、主题）。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他文明单位提供实景图片2张（注明开展志愿服务活动的时间、地点、主题）。

说明开展文明交通的情况。

  委团委、鄂东医疗集团，鄂东医养集团，系统其他文明单位

  1、委团委提供说明报告（300字左右）和实景图片2张附说明。
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他市级文明单位各提供实景图片1张附说明。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

17

开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。

说明开展文明上网的情况。

材料审核

委宣传科、鄂东医疗集团，鄂东医养集团，系统其他文明单位

  1、委宣传科提供说明报告（300字左右）和3张实景图片附说明。
  2、鄂东医疗集团，鄂东医养集团、系统其他文明单位提供实景图片1张附说明。

提供组建专业志愿服务队进社区开展医疗卫生志愿服务的情况

委基层卫生科、鄂东医疗集团，鄂东医养集团，系统其他市级文明单位

   1、委基层卫生科负责提供开展社区医疗卫生志愿服务情况（800字左右）                                                   
  2、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、系统其他市级文明单位提供本单位开展志愿服务的说明报告（500字左右）。

18

开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、义诊、植绿护绿等活动。

提供2017年以来党政机关带头参加扶贫帮困等公益活动的简要情况。

材料审核

委党政办（机关党委）、委宣传科

  1、委党政办（机关党委）提供机关扶贫帮困、慈善捐助、植绿护绿等（最少3种）公益活动说明报告。（300字左右，说明活动时间、金额等）
  2、委宣传科提供各类活动照片各2张并附说明。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

18

开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、义诊、植绿护绿等活动。

提供开展支教助学公益活动的简要情况)。

材料审核

市计生协秘书处

  提供说明报告（300字左右）并附实景图片。

提供卫生计生下乡及进社区公益活动的相关资料(实景图片，活动记录表等)。

委党政办（机关党委）、各城区卫生计生局、各医疗卫生单位

   1、各医疗卫生单位、各城区卫生计生局按要求填写开展卫生下乡（附表1）及进社区（附表2）公益活动情况表。（附表1和2在QQ群：189715395下载）
  2、各医疗卫生单位、各城区卫生计生局分别提供开展卫生下乡及进社区实景图片各1张并附说明。

19

建立本单位网络文明传播志愿服务小分队，支持、推荐本单位干部职工加入网络评论员队伍，按照市文明办、市网管办的部署，利用互联网及微信、微博、中国文明网客户端等新技术应用平台，开展网络文明传播活动。

关注“文明黄石”官方微博和官方微信平台，加入黄石文明网信息报送QQ群（138096377），按照市文明办、市网管办要求部署开展网络文明传播工作。

材料审核

委党政办（机关党委）、委宣传科、系统其他文明单位

  1、委党政办（机关党委）负责提供志愿服务队名单。
  2、委宣传科及系统其他文明单位提供开展网络文明传播截图资料。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

20

开展全民阅读和诚信教育实践活动。

开展全民阅读活动

材料审核

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

提供开展全民阅读活动的情况(说明报告，500字左右)。

党政机关开展“做人民满意公务员活动”，事业单位和窗口行业开展“诚信服务、礼貌待人”活动，干部职工做到诚实守信，无不良记录、说明开展活动的情况。

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

  1、委党政办（机关党委）提供机关开展“做人民满意公务员”活动的说明报告（500字左右）。
  2、鄂东医养集团、市中心血站提供开展诚信教育实践活动的说明报告（500字左右）。

21

开展展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。

提供反映部署开展文明行业创建的规范文件 。

材料审核

委医政科、各医疗卫生单位

委医政科提供开展文明医院创建的规范文件。

  提供本系统窗口单位开展文明行业创建的情况。

  1、委医政科提供开展活动的说明报告（600字左右）。
  2、鄂东医疗集团提供开展文明医院创建的实景图片5张（注明单位名称、活动时间、活动主题）。

22

引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法。

全民法治宣传教育的普及率≥80%。

问卷调查

委政法科（宣传科）、各医卫单位

——————

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

23

群众广泛参与文明创建活动。

动员机关工作人员及家属支持、参与、监督，群众对文明创建工作的知晓率、支持率和满意率均达到90%以上。

问卷调查

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

——————

24

公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。

公共场所无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象；无闯红灯、乱穿马路、翻越隔离带现象；无争抢座位现象，为老、弱、病、残、孕等群体主动让座；友善对待外来人员、耐心热情回答陌生人询问等

实地考察

委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

——————

25

医院及公共场所有明显禁烟标识，禁烟区无吸烟现象。

单位醒目位置张贴禁烟标识，禁烟区无吸烟现象。

实地考察

委疾控科、各医疗卫生单位

——————

26

获得国家、有关部委的荣誉称号。

提供所获荣誉称号（受表彰对象为黄石市）的完整名称、颁发时间与颁发机构，并统计所获荣誉称号次数(统计表格)；
提供所获荣誉称号的牌匾或证书的照片（实景图片）。

资料审核

 委党政办（机关党委）、各医疗卫生单位

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2、个性任务责任清单

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

1

贯彻《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划。

提供市有关部门制定规划的规范文件。

材料审核

委规划信息科

委规划信息科提供区域卫生规划和医疗机构设置规划

2

≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人。

①统计2017年末社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构的比率。

材料审核

委基层卫生科、各城区卫生计生局

  1、委基层卫生科负责汇总统计报表。
  2、各城区卫生计生局提供2018年各社区卫生服务机构与医保局签订的协议。

②统计2017年末每千名常住人口公共卫生人员数。

委规划信息科

提供当年统计报表

③说明本市医疗卫生服务机构普及公共卫生知识、倡导健康文明生活方式的情况。

委疾控科、城区卫生计生局、各医疗卫生机构

  1、委疾控科提供说明报告（500字左右）。
  2、鄂东医疗集团和鄂东医养集团所有医院、市人福医院、黄石港区、西塞山区卫生计生局各提供5张2017年下半年-2018年5月底前实景图片附说明（健康知识宣传栏、健康知识讲座、各类卫生日宣传、健康义诊、控烟宣传）。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

3

开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。

1、开展义演义诊公益活动
2、机关带头参加公益活动
3、统计2017年末本市自愿无偿献血占临床用血的比例或千人口献血人次。

材料审核

委党政办（机关党委）、医政科

1、医政科提供2018年本市开展义诊公益活动的情况(说明报告500字左右)； 提供2017年统计报表（注：临床用血100%来自自愿无偿献血，或千人口献血人次＞10；每献血200毫升折算为1人次。）；2、委党政办（机关党委）提供提供机关带头参加公益活动的简要情况（说明报告，300字左右）；

4

开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。

要求与《共性任务责任清单》17项相同

材料审核

——————

   ——————

5

推进政府综合执法，完善行政执法管理。

①提供2015年以来本市在公共卫生领域推进综合执法的规范文件；

材料审核

委政策法规科、委综合监督执法局

  1、委政策法规科提供规范文件。
  2、委综合监督执法局提供说明报告(300字左右，说明完善行政执法管理的具体措施以及取得成效)。

②说明2015年以来本市在公共卫生领域推进综合执法的情况。

序号

测评标准

具体要求

测评方法

责任科室及单位

责任分工

6

将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，逐步增加对养老服务的投入。

①提供反映将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划的规范文件

材料审核

委规划信息科

提供出台的规范文件。

②提供2015-2018年市级财政对养老服务的投入经费情况

委财务科

提供说明报告（300字左右）。

7

执法监管部门和窗口服务单位有高效的投诉处理机制。

建立投诉处理机制

材料审核

委党政办（机关党委）、委政法科

说明本市医院建立投诉处理机制的情况(说明报告200字左右)。

8

文明单位落实责任，群团组织积极发挥作用，形成齐抓共管合力。

落实文明单位责任制

材料审核

委党政办（机关党委）

提供说明报告（500字左右）。

9

依托本地医疗卫生服务机构，普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式。

医院、社区卫生服务机构：
利用多种形式宣传普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式。

实地考察

委疾控科、各医疗卫生机构

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10

医院实地考察标准。

详见《黄石市创建全国文明城市实地考察操作手册（2018年1月）》。

实地考察

医院督导组、各医疗卫生单位

医院督导组提供督查情况通报，各医疗卫生单位按标准抓好落实

11

公共卫生场所（旅馆、浴室、理发店、休闲娱乐、茶楼）实地考察标准。

详见《黄石市创建全国文明城市实地考察操作手册（2018年1月）》。

实地考察

公共场所及卫生环境整治组、各医疗卫生单位

公共场所及卫生环境整治组提供督查情况通报，各医疗卫生单位按标准抓好落实

12

校园周边和卫生环境整治实地考察标准。

详见《黄石市创建全国文明城市实地考察操作手册（2018年1月）》、黄办文[2018]8号。

实地考察

公共场所及卫生环境整治组、各医疗卫生单位

公共场所及卫生环境整治组提供督查情况通报，各医疗卫生单位按标准抓好落实