为贯彻实施《行政许可法》，坚持立党为公、执政为民，增强行政工作透明度，从源头上预防和治理腐败，根据《湖北省政府信息公开规定》（省政府令 262 号）、《省人民政府办公委关于编制 < 信息公开指南 > 和 < 信息公开目录 > 的通知》（鄂政办函 [2006]26 号）和《省人民政府办公委关于做好省政府门户网站内容保障工作的意见》（鄂政办函 [2006]31 号）的有关要求，结合人口计划生育行政工作的实际，特制定本指南。 

　　一、信息公开工作的基本要求　
　　（一）省人口计生委机关各处（室）及各直属单位（以下简称各单位）应加强领导，充分认识政务公开是贯彻《国务院关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和《湖北省政府信息公开规定》的具体措施，是转变政府职能、提高行政管理效能、促进政府管理创新的重要工作，要切实抓紧抓好。　
　　（二）各单位在实际工作中要严格依法行政，坚持政务公开，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，保证全委行政工作沿着公开化、制度化、科学化、法制化的轨道运行，自觉接受社会各界的监督，更好地为社会服务。　

　　二、信息公开工作的组织领导　
　　（一）加强对信息公开工作的领导和管理，成立省人口计生委政务公开工作领导小组，由分管委领导任组长，办公室、发规处、人事处、驻委监察室等单位的负责人任成员。其主要职责是：根据省有关要求，研究部署、指导协调委内政务公开工作；拟定委内政务公开计划和方案，建立健全政务公开的规章制度，研究解决工作中的重大问题；对政务公开工作进行监督检查。　
　　（二）省人口计生委信息公开工作，在委政务公开工作领导小组的领导下进行。涉及政务公开工作的重大事项，经委政务公开领导小组审议后报委主任办公会审定。　
　　（三）领导小组日常工作由委办公室、发规处承担。 
　
　　三、信息公开工作的原则　
　　（一）依法公开　
　　依照国家法律、法规和有关规定，对行使行政权力在管理或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的相关信息，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密等事项外，均应逐步向社会公开。　
　　(二)及时公开　
　　各单位应当及时准确地公布单位政务信息，便于广大计划生育人员和社会公众能够迅速、准确地了解省人口计生委政务公开事项。　
　　（三）规范公开　
　　各单位信息公开的事项包括：办理资格（条件）、依据、程序、时限、结果（可以公开的），以及承办单位和投诉渠道。经委办公室审核、委领导审定后，通过省人口计生委门户网站（ www.hbpop.gov.cn ）等固定渠道对外发布。　
　　（四）加强保密　
　　各单位在信息公开工作过程中要严格遵守《保守国家秘密法》的规定，正确处理好信息公开与保守国家秘密的关系，凡涉及国家秘密的，一律不得公开。　

　　四、信息公开的内容　
　　（一）按照政务公开原则，结合省人口计生委工作实际，目前对社会公开的政务信息暂定以下内容：　
　　1、委机关的机构设置、职能及调整、变动情况； 
　　2、全省人口和计划生育发展的方针、政策、法规及规范性行政文件；　
　　3、行政审批事项（含行政许可事项）及其办理的依据、条件、程序、时限、结果，其中行政许可项目属于必须公开的内容；　
　　4、重大计划生育项目管理（涉及保密的除外）； 
　　5、全省性重要计划生育工作部署；　
　　6、公务员招考、录用的条件、程序、结果的有关情况；　
　　7、工作纪律、服务承诺、投诉程序；　
　　8、委机关依法应当主动公开的其他信息。　
　　（二）对委内部公开的内容主要围绕“人、财、物”的管理，包括： 
　　1、干部交流、考核、培训、任免、奖惩情况； 
　　2、机关内部政务管理规章制度和执行情况； 
　　3、机关内部财务收支情况； 
　　4、房改政策，住房公积金使用管理情况； 
　　5、委属资产（包括办公用房、住宅用房、车辆等）的配置与管理。　
　　（三）属主动公开的信息，各单位应当在信息生成后及时公开。因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后 15 个工作日。　
　　（四）对有重大社会影响的计划生育工作事项，在正式决定前，实行预公开制度。委政务公开领导小组将拟决定的方案向社会公布，充分听取意见后进行调整，再作出决定。　
　　（五）信息公开的重点以向社会公开为主、委内公开为辅。实行分级管理、各负其责。　

　　五、信息公开事项的公布程序　
　　（一）各单位拟公布的信息公开的事项，需提交有关政务公开事项的书面材料。书面材料应包括：政务公开事项的名称、服务对象、办理依据、办理程序、办理时限、投诉渠道、公布形式等。　
　　（二）各单位初审后报委办公室审核，委领导审定。　
　　（三）经委领导审定后的对外公布的政务信息公开事项，必须通过省人口计生委门户网站等及时公布。 
　
　　六、信息公开的公布形式　
　　（一）对社会公开内容的公布形式　
　　1、省人口计生委门户网站、省人口计生委专门网站； 
　　2、报刊、广播、电视等新闻媒体； 
　　3、工作简报、电子显示屏、《湖北人口》等其它适当的公布形式。 
　　（二）对委内公开内容的公布形式　
　　1、召开机关大会； 
　　2、委内公示； 
　　3、委电子显示屏等其它适当的公布形式。　

　　七、信息公开的监督　
　　（一）根据“谁主管谁负责”的原则，机关各处（室）及各直属事业单位负责各自承担的信息公开事项的落实。　
　　（二）委办公室、发规处和驻委监察室负责对各单位信息公开工作的监督，检查各单位是否公开了必须公开的事项，是否按规定的时间、方式、程序公开。及时向有关单位提出存在的问题，有关单位应立即进行整改。　
　　（三）对于信息公开工作中反映出的重大问题，由办公室报委政务公开领导小组讨论决定，交相关职能部门处理；对于工作人员重大违纪违法问题交纪检监察机构处理。　

　　八、信息公开工作的考核奖评　
　　委政务公开工作领导小组每年对各单位的信息公开工作进行考评。