2015年度,市卫生计生委认真贯彻落实省、市政府关于政务公开的要求,扎实做好本部门政务公开工作,有效促进了卫生计生各项工作顺利开展。
一、基本成效
(一)门户网站公开:2014年7月起开通委机关门户网站,设置了机构设置、政务公开、网上办事、公众互动、要闻、专题专栏、工作动态、业务频道等栏目。截至2015年12月31日,主动公开政务公开信息2008条,其中各单位工作动态信息1289条,机构设置、政策法规、各类公文、科内动态等信息654条,公示公告65条。网站浏览量累计达183898余人次。
(二)办事明白开公开:对本委行政审批事项全部进入市行政服务中心办理,实行“两集中一代办”。对全部9类卫生计生行政许可事项,分别编制了含有办事流程、办事方式、联系方式等内容的“办事明白卡”。
(三)会议和文件公开:对政策性措施、重点工作、工作动态等,均以向全市卫生计生系统印发文件、召开会议等形式予以公开。2015年度委机关印发文件230份,召开全市性综合会议6个。
(四)市卫生计生委微信公众号公开:第一时间通过微信公众号公开政策性措施、重点工作、工作动态等,推送信息226条,其中原创97条,转发129条。
(五)移动公司短信平台公开:主要内容是市卫生计生系统重大事件、重要工作动态、出生人口性别比、打击两非、社会抚养费征收、安全生产工作等。发送对象为市领导、县市区主要领导、全市卫生计生系统各单位负责人、科长等。发送短信30513条,发送成功30191,接收成功28777条。
(六)依申请公开信息:2015年度,共收到政务公开申请1件,内容为计划生育行政法规(社会抚养费征收办法),已按照相关规定进行了公开。未对政府信息公开收取费用。
(七)申请行政复议、诉讼和申诉:截至目前,未因政务公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
二、主要做法
(一)高度重视。将政务公开工作作为完善服务、推动依法行政、提高行政效能的重要抓手和有效载体,纳入重要议事日程,形成委主要领导负总责、分管领导抓落实、相关科室按照职责分工密切配合的工作格局,迅速完善了市卫生计生委门户网站改版工作,并按信息公开要求落实各项公开措施,统筹推进政务公开。
(二)搭建平台。一是完善门户网站首页公示公告、政务公开及专题专栏模块内容;设立新闻中心和工作动态栏目,及时报道国家、省、市及基层工作动态;精心编制在线服务栏目,丰富网上办事大厅各项明细;设置“卫生计生公共服务信息”滚动窗口,及时将各单位服务信息告知广大市民。实现相关内容对应链接到中国政府网、国家卫生计生委、国家中医药管理局、省卫生计生委门户网站功能;同时,设置网站导航,将全市7个县(市)区、13家委直属单位、常用链接及相关媒体网站进行快速链接,促进全市卫生计生系统网络服务一体化。二是率先开通黄石卫生计生微信公众号。三是开通启用短信平台。
(三)突出重点。坚持把卫生和计划生育程序类、政策类公开内容作为政务公开的重点,明确各科室责任,及时对政务公开情况进行督促指导。通过公文法规专栏,及时向群众提供卫生计生政策法规咨询;开设个人办事和机构办事大厅,为群众提供便民服务措施、各类表格网上下载。宣传科、政法科、基层指导科、流管科等科室通过下发文件指导基层设立政务公开栏、制作办事指南等形式,对“单独二孩”、“全面二孩”政策进行解读,对《生育服务证》、《流动人口婚育证明》的办理程序等内容进行公开。
(四)健全机制。修订完善了《黄石市卫生和计划生育委员会政务(政府信息)公开指南》、《黄石市卫生和计划生育委员会政务(政府信息)公开目录》,制定了市卫生计生委政务(政府信息)公开五项制度》(公开制度、保密审查制度、依申请公开制度、公开评议考核制度、责任追究制度)、《黄石市卫生计生网站应急预案》、《黄石市卫生计生网站信息发布规范》等规章制度,完善和规范了政务公开工作。严格落实《市卫生计生委信息公开保密审查制度》、《市卫生计生委信息公开制度》等一系列规章制度,编制了信息公开流程图和保密审查流程图,对保密职责、保密范围、保密措施等做出明确规定,并下发到各政务责任科室和直属单位。近年来,我委没有发生违规公开和信息泄密事件。
(五)深化医疗卫生领域信息公开。组织各级公共卫生机构和医疗卫生单位通过公共媒体、宣传栏、健康处方等形式,依法依规定做好法定传染病和重大突发公共卫生事件健康教育和知识宣传,增强公众自我防范和保护能力。将市卫生计生委系统医疗卫生单位开展医疗卫生领域信息公开工作纳入各单位年度目标责任书或院长绩效考核内容,年底考核兑现;印发《2015年全市卫生计生系统政务(政府信息)公开工作要点》,转发国家卫生计生委《关于转发<医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录>的通知》,指导各类医疗卫生机构健全信息公开目录,及时公开医疗服务、价格、收费等信息。2015年,市卫生计生委门户网站公开“服务百姓健康行动”大型义诊活动周和医疗机构设置、变更等医疗服务信息11条,医师资格考试收费标准1条;市二医院、四医院、五医院等医院均在本院内以宣传栏、住院清单等形式公开了医疗服务价格、收费等信息,并通过单位门户网站公开服务指南、住院须知、服务流程、科室简介、专家介绍等医疗服务信息130余条,市二医院在单位门户网站公开了挂号费及各项临床检查费、化验费、治疗费、手术费、护理费等价格、收费标准。
三、存在的主要问题及下一步打算
我委政务公开工作能规范有序运行,但也存在少数科室对政务公开工作认识不到位,公开项目内容不够全面、细致,公开时效性有待加强等问题,在一定程度上影响了公开效果。下一步,我们将着力从以下三个方面加以改进:
一是增强公开的时效性。按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,对属于主动公开范围的信息,严格在规定时限内进行公开,切实提高政务公开工作的自觉性和主动性,增强政务公开的及时性,全面提高公开工作水平。
二是完善保密制度保障。加强对政务公开指南和目录的编制,明确公开和不能公开信息的范围,不断完善相应规章制度,避免可能发生的泄密事件,消除隐患,确保政务公开工作有序进行。健全完善责任追究制度,对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。
三是强化督促检查。进一步加大监督力度,贯彻落实市委市政府关于政务公开工作的有关要求,采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相辅助、定期检查与突击检查相促进等方式,对政务公开发布、计算机及其网络管理制度的落实情况进行检查。对于检查中发现的问题,及时进行反馈,并督促其及时整改到位,确保依法、依规、依制度落实政务公开工作。
[来源: 黄石市卫生计生委 ]
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