2016年政府信息公开年度报告

黄石市卫生计生委

今年以来,市卫生计生委认真贯彻落实省、市政府关于政府信息公开的要求，扎实做好本部门信息公开工作，有效促进了卫生计生各项工作顺利开展。

一、基本成效

（一）门户网站公开:2014年7月起，我委开通门户网站，设置了机构设置、政务公开、网上办事、公众互动、健康黄石等栏目。2016年度市卫生计生委主动公开政府信息687条，其中本单位工作动态信息139条，卫生计生单位动态信息276条；机构设置、政策法规、各类公文等信息104条；公示公告119条。重点信息方面，公开医疗服务价格信息49条。网站浏览量累计达29387人次。

（二）微信公众号公开:第一时间通过微信公众号公开政策性措施、重点工作、工作动态等，推送信息897条，其中原创270条，转发627条。

（三）移动电话短信平台公开:向市领导、县（市）区主要领导、全市卫生计生系统各单位负责人、科长等公开创卫、防汛救灾、安全生产等，发送短信30361条，发送成功30356条。

（四）办事明白卡公开：对本委行政审批事项全部进入市行政服务中心办理，实行“两集中一代办”。对全部9类卫生计生行政许可事项，分别编制了含有办事流程、办事方式、联系方式等内容的“办事明白卡”。

（五）会议和文件公开：对政策性措施、重点工作、工作动态等，均以向全市卫生计生系统印发文件、召开会议等形式予以公开。据统计，截至12月31日，2016年度印发文件93份。

（六）依申请公开信息：截至12月31日，共收到政府信息公开申请1件，已按照相关规定进行了公开。未对政府信息公开收取费用。

（七）申请行政复议、诉讼和申诉：截至目前，未因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

（八）重要政策解读情况：我委畅通媒体采访渠道，主动加强同主流媒体的沟通联系，提供政策解读相关信息，解读材料在文件发布后3个工作日内发布，同时注重发挥门户网站、微信等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高政策解读的针对性和有效性。

（九）回应社会关切情况：我委制发了《关于进一步加强和规范维稳信息报送工作的紧急通知》，转发了《市委市政府办公室关于加强突发事件信息报送工作的通知》，规范信息报送渠道，明确信息报送时间节点，加强对政务舆情信息工作的管理。

二、主要做法

（一）加强领导，健全机制。将政府信息公开工作作为完善服务、推动依法行政、提高行政效能的重要抓手和有效载体，纳入重要议事日程，研究部署政务公开工作，形成委主要领导负总责、分管领导各负其责、相关科室按照职责分工密切配合、委党政办公室牵头负责的工作格局，明确政务公开工作由分管党政办公室的委领导分管，并列入工作分工，按信息公开要求落实各项公开措施，统筹推进政府信息公开。印发了《2016年市全市卫生计生系统政务（政府信息）公开工作要点》，修订完善了《黄石市卫生和计划生育委员会政务（政府信息）公开指南》、《黄石市卫生和计划生育委员会政务（政府信息）公开目录》，严格执行市卫生计生委政务（政府信息）公开五项制度》（公开制度、保密审查制度、依申请公开制度、公开评议考核制度、责任追究制度）等规章制度，完善和规范政务公开工作。

（二）搭建平台，常态公开。一是完善门户网站设置。开设政务公开、公众互动、专题专栏、工作动态、业务频道等栏目，承接和容纳政务公开各项具体内容；设立新闻中心栏目，及时报道国家、省、市及基层工作动态；编制在线服务栏目，丰富网上办事大厅各项明细；设置“卫生计生公共服务信息”滚动窗口，及时将各单位服务信息告知广大市民。二是强化新媒体作用。率先开通黄石卫生计生微信公众号，定期推送信息。三是启用快捷公开渠道。开通移动电话短信平台，适时发送短信。四是构建政务公开一体化格局。将门户网站公开的相关内容对应链接到中国政府网、国家卫生计生委、省卫生计生委门户网站等；在门户网站开通导航功能，与全市7个县（市）区、9家委直属单位、常用链接及相关媒体网站快速链接，促进全市卫生计生系统政务公开服务一体化。

（三）突出重点，加强考核。一是每年度印发全市卫生计生系统政务（政府信息）公开工作要点，转发了国家卫生计生委《关于转发<医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录>的通知》，指导各类医疗卫生机构健全信息公开目录，及时公开医疗服务、价格、收费等信息。并将市卫生计生委系统医疗卫生单位开展医疗卫生领域信息公开工作纳入各单位年度目标责任书或院长绩效考核内容，年底考核兑现。二是坚持把卫生和计划生育程序类、政策类公开内容作为政务公开的重点，明确各科室责任，并及时对政务公开情况进行督促指导。依托公文法规专栏，及时向群众提供卫生计生政策法规咨询；依托办事大厅，为群众提供便民服务措施、各类表格下载；依托办事指南，对单独二孩、全面二孩等生育政策等群众关心的重点热点问题进行解读。三是组织各级公共卫生机构和医疗卫生单位通过公共媒体、宣传栏、健康处方等形式，依法依规定做好法定传染病和重大突发公共卫生事件健康教育和知识宣传，增强公众自我防范和保护能力。各公立医院等医院均在本院内以宣传栏、住院清单等形式公开了医疗服务价格、收费等信息，并通过单位门户网站公开服务指南、住院须知、服务流程、科室简介、专家介绍等医疗服务信息，公开了挂号费及各项临床检查费、化验费、治疗费、手术费、护理费等价格、收费标准。

三、存在的主要问题及下一步打算

我委政府信息公开工作能规范有序运行，但也存在少数科室对信息公开工作认识不到位，公开项目内容不够全面、细致，公开时效性有待加强等问题，在一定程度上影响了公开效果。下一步，我们将着力从以下三个方面加以改进：

一是增强信息公开的时效性。按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求，对属于主动公开范围的信息，严格在规定时限内进行公开，切实提高信息公开工作的自觉性和主动性，增强信息公开的及时性，提高政务舆情回应实效，全面提高信息公开工作水平。

二是完善保密制度保障。加强对政府信息公开指南和目录的编制、明确公开和不能公开的政府信息界定，不断完善相应规章制度，避免可能发生的泄密事件，消除隐患，确保政府信息公开有序进行。健全完善责任追究制度，对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。

三是强化督促检查。进一步加大监督力度，贯彻落实市委市政府关于政府信息公开工作的有关要求，采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相辅助、定期检查与突击检查相促进等方式，对信息公开发布、计算机及其网络管理制度的落实情况进行检查。对于检查中发现的问题，及时进行反馈，并督促其及时整改到位，确保落实信息公开管理工作各项规章制度。