2013年度市人口计生委社会管理

综合治理工作计划

为了认真贯彻落实市委、市政府及市综治委关于2013年度社会管理综合治理的部署要求，以及签订的《2013年度市直单位社会管理综合治理目标管理责任书》，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合人口计生工作实际，深入推进社会管理创新，积极预防和化解社会矛盾，进一步加强基础管理工作，努力提高人民群众安全感满意度，为黄石实施“对接武汉、比学九江，建设鄂东特大城市”发展战略做出新的贡献。

一、工作目标

通过全面加强机关和全系统社会管理，深入推进人口计生工作综合治理，继续争创全市社会管理综合治理优胜单位，机关平安和谐，全年无刑事、治安案件发生，无安全事故，无群体性上访，人口计生综合治理工作成效明显。

二、工作措施

（一）强化组织领导，狠抓工作责任落实。一是与县（市）区人口计生局、各科室、直属单位签订《2013年度社会管理综合治理目标责任书》，进一步强化社会管理综合治理工作的责任感。二是制定工作计划，细分工作任务，明确工作责任，实行任务到人。将综治工作与业务工作同安排、同督办、同考核。三是强化组织推进。主动向委主要领导、领导班子汇报工作，主动参谋、促进落实。坚持一把手负责制，每季度听取一次机关及全系统综治工作汇报，及时研究解决相关事项。四是完善落实考评奖惩机制。把社会管理综合治理纳入2013年度“人口计生线”目标责任制考核，纳入全市人口计生工作要点，纳入科室目标管理，纳入年度人口计生工作考核“一票否决”内容，“计生线”年终考核结算时综合治理工作不达标的取消评先表彰资格。

（二）坚持源头治理，狠抓矛盾排查化解。一是进一步加强社会矛盾纠纷化解工作的领导，加强社会矛盾纠纷排查化解的基础建设。二是组织人口计生系统领导干部大接访活动，积极开展重点、集中、日常相结合的排查工作，坚持从源头上预防和减少社会矛盾的发生。三是健全完善重大事项社会稳定风险评估机制、预警机制、责任倒查机制，畅通信息渠道，加强舆情监测，提高应急处置能力，对引发社会重大负面影响事件的，严肃追究相关责任人的责任。

（三）推进管理创新，维护社会大局稳定。一是积极主动地融入社会管理创新。结合人口计生工作实际，建立健全社会管理创新的工作机制，及时提供、反馈相关信息，做到信息共享。二是突出信访积案化解工作。健全信访工作网络，实施信访工作责任制，抓好信访维稳工作，切实化解矛盾纠纷。三是抓好内保治安工作，确保单位平安稳定。健全完善内保管理制度，搞好单位自防与社区联防，彻底消灭单位治安防范盲区，确保机关安全。

（四）深化平安创建，提升安全感和满意度。一是坚持以平安创建为载体，深入开展“平安单位”和“平安科室”创建活动。积极参与所在地平安创建，进一步夯实平安创建基础，争创全市平安单位。切实构建治安防控体系，加强单位内防范和安全管理工作，消除安全隐患，做到单位内部无干部职工违法犯罪、无刑事案件、治安案件和火灾、交通事故。二是将公众安全感满意度作为全年社会管理综合治理工作的主要内容，确保公众安全感、人民群众对社会治安的满意率达到市定目标以上。三是进一步做好综治联系点的综治维稳工作。委领导全年不少于两次到联系点及时帮助指导联系点落实各项综治工作。积极配合单位所在地社区建立健全群防群治队伍，共同做好社会管理综合治理工作。

（五）夯实基层基础，不断提升综治水平。一是加强教育培训。认真学习贯彻落实市综合治理、平安创建的有关文件精神，定期组织学习宣传。开展经常性法制宣传教育，深入开展普法教育，增强法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法，有效预防不法行为，切实做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，坚持每月按要求上报综治工作信息。二是加大宣传力度，积极参加以“爱我黄石，携手共建平安家园”为主题的综治宣传月活动，做到人人参与，人人知晓，为社会治安综合治理工作开展创造良好舆论环境。在黄石人口网开辟专栏等多种形式，大力宣传社会矛盾化解、社会管理创新方面的经验和先进典型，不断提升广大干部群众对平安黄石建设的知晓率、参与率。三是做好人口计生综合治理工作。深入贯彻社会管理综合治理的新理念、新思路、新办法，重点做好出生人口性别比综合综合治理、违法生育整治、流动人口服务管理、利益导向机制建设、生育文明建设及重点难点工作，坚持依法依规办事，打击“两非”等不法行为，做好群众来信来访工作，切实维护计生家庭的合法权益，增强计生家庭发展的能力。