2018年，全市卫生应急工作的总体要求是：全面贯彻落实《湖北省卫生应急“十三五”规划》，围绕突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援两大核心任务，大力实施四个提升计划，不断增强卫生应急核心能力，推动我市卫生应急管理水平和应急处置能力持续提升。

　　一、实施卫生应急救援能力提升计划，不断夯实卫生应急医疗救援基础

　　1、推进卫生应急（120）指挥中心建设

　　进一步强化政府在卫生应急救援工作中的核心主导作用，实施扁平化管理，按照政府主导、平战结合、整合资源、提高效能的原则，规划建设独立建制的黄石市卫生应急（120）指挥中心，打造统一指挥、运转高效、反应迅捷的卫生应急工作体制机制。

　　2、推进卫生应急医疗救援基地建设

　　各城区继续加大力度推进鄂东医疗集团市中心医院黄金山院区空中医学救援基地项目、鄂东医养集团市二医院职业中毒救治基地、开发区太子镇卫生院市级120急救站三大项目建设；大冶市、阳新县要参照城区模式，推进 120指挥中心和2-3个乡镇建设1个医疗急救站点的乡镇急救站点建设，不断完善我市三级紧急医疗救援服务网络体系。

　　3、推进医疗机构国防战备建设

　　各级医疗卫生机构要贯彻落实《中华人民共和国国防动员法》要求，按照“平时保健康，战时保打赢”要求，树立卫生战备观念，以加强战备设施配套为重点，以提高卫勤综合保障能力为目标，对照战备医院标准，加强医院战备综合能力建设。

　　二、实施卫生应急规范化建设提升计划，全面增强卫生应急核心能力

　　4、加强卫生应急工作规范化建设

　　阳新县、大冶市要积极开展省级卫生应急综合示范县（市、区）创建，按照《湖北省卫生应急综合示范县（市、区）创建工作实施方案》要求，组建专班，制定方案，明确职责，压实责任，对照标准，逐条逐项开展自评，倒排工期，及时整改。阳新县2018年申报创建，大冶市2019年申报创建，通过以创促建，有效推动基层卫生应急体系和能力建设。

　　5、加强卫生应急质控管理

　　以案例分析为抓手，继续做好卫生应急质量控制工作。今年市疾控中心、市120指挥中心、大冶市、阳新县卫生计生局要分别组织开展1次卫生应急处置案例分析。通过案例分析，进一步规范卫生应急处置工作程序，推动各级医疗卫生机构科学、规范、有效处置各类突发公共事件。

　　三、实施卫生应急信息化建设提升计划，有效提高卫生应急科学管理水平

　　6、健全卫生应急医疗救援网络机制

　　遵循卫生应急指挥网络化、决策信息化的发展思路，探索运用“互联网+”技术完善全市卫生应急医疗救援网络工作平台和网络机制，加强与省级及相关应急联动部门（110,119,122）指挥平台有效驳接，实现公共应急信息资源共享。

　　7、完善卫生应急物资储备信息管理平台建设

　　推进市、县卫生计生行政部门共同参与的卫生应急物资储备信息系统建设，按照科学实用的原则配置、动态管理卫生应急物资实物储备。大冶市、阳新县、鄂东医疗集团、鄂东医养集团、市疾控中心要以此次卫生应急物资储备信息系统建设为切入点，在6月份前完成对储备的卫生应急物资全面清理，重点排查极端条件下卫生应急装备和后勤保障配置，合规处理、补充更新卫生应急物资，为及时应对各类突发公共事件做好物资储备保证。

　　四、实施卫生应急能力保障提升计划，扎实做好突发事件卫生应急处置和重大活动医疗保障工作

　　8、加强卫生应急队伍建设和锻炼

　　规范加强传染病疫情、突发公共事件医疗救援等4类卫生应急处置队伍管理，着手建立心理援助和水上、空中医疗救援队伍。制定年度培训计划，结合全省卫生应急技能竞赛参赛选拔工作，组织开展针对性强、注重实效的培训演练活动。鄂东医疗集团要全力备战4月份全省市级卫生应急技能竞赛，组织开展1次空中医疗救援演练。大冶市、阳新县要认真组队备战9月份全省县级卫生应急技能竞赛，其它医疗卫生机构要结合各自职责开展传染病、食物及职业危害中毒、突发事件、自然灾害等应急处置培训演练，着力提高在野外条件下特别是重大灾害造成交通、通讯、能源中断等极端条件下的快速反应、应急救援和生存保障能力。

　　9、加强卫生应急预案修订

　　组织专家对我市现有卫生应急预案全面梳理，重新修订不符合要求、操作性不强的预案，指导县级卫生计生行政部门和各级医疗卫生机构做好本部门、本单位专项卫生应急预案的修订和完善，有效提高预案的实际应用效果，增强预案的可操作性，实现预案的动态优化和科学规范管理。

　　10、规范监测预警、风险评估及报告工作

　　完善突发公共卫生事件监测和信息直报网络，针对夏季高温、洪涝及H7N9等突发急性传染病疫情等，科学开展专题风险评估，强化早期预警，及时规范上报突发事件、传染病疫情信息和应对处置工作报告。建立健全突发事件预警研判通报机制，发挥联防联控机制作用，力争做到早预警、早发现、早通报、早处置。

　　11、全力做好第十五届省运会等重大活动医疗保障工作

　　各部门、各参与保障单位要强化参与社会公共服务意识，组建专班，制定方案，全面准备，全力做好第十五届省运会等重大活动医疗卫生保障工作。

　　五、统筹做好禁毒反恐工作，稳步推进卫生应急工作健康发展

　　12、规范开展禁毒和反恐工作

　　各级医疗卫生机构要积极开展禁毒知识宣传，在 “6·26”国际禁毒日和“12·１”世界艾滋病日等时间结点，组织开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动。市戒毒药物维持治疗门诊要规范做好美沙酮的全程管控，主动为吸毒人员提供有针对性的治疗服务，各部门、各基层医疗机构要配合社区、乡镇做好戒毒咨询、体检康复工作。

　　各医疗卫生单位要强化反恐意识，健全反恐责任机制，加强人防、物防、技防建设，规范放射源、病原微生物实验室、有毒有害化学品等重点区域监管，每季度开展1次安全隐患排查，每年开展1次反恐演练，不断提升应对恐怖事件应急处置水平。